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June 10 2013 | SPAIN

EL PAIS - Spain – Congress of Madrid: “towards the abolition of the death penalty” . (ES)

 
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EL PAIS

10 giugno 2013

 

Hacia la abolición de la pena capital

 

j.g.margallo - l.fabius – d.burkhalter – e.b.eide

 

Un congreso busca en Madrid movilizar a la sociedad para lograr el impulso definitivo

La defensa efectiva de los derechos humanos ha si-do un camino a veces tortuoso, con altos y bajos, para-das en su trayectoria e incluso retrocesos. Pero, poco a poco, ha ido consolidàndose todo un corpus juridico que hoy ya nadie o casi nadie pone en duda y que constituye la mejor garantia de los derechos universalmente reconocidos.

Una de las etapas mas azaro-sas de ese camino està resultando ser la abolición universal de la pena capitai. Hace ya mas de dos siglos que el padre del Dere-cho Penai contemporàneo. Beccarla, afirmaba que "si llego a demostrar que la muerte no es ni ùtil ni necesaria, habré gana-do la causa de la humanidad". Pero basta muy entrado el sigio XX no empieza a reconocer-se que la imposición de la pena capitai constituye un castigo inhumano, cruel y degradante, que carece de efectos disuaso-rios en el comportamiento cri-minal y produce efectos irreparables en caso de errorjudicial.

Hoy en dia el progreso hacia la abolición universal es real. Ha dejado de ser una utopia, para convertirse en un objetivo concreto a punto de lograrse. La codificación progresiva del Derecho Internacional en materia de derechos humanos nos acerca al objetivo abolicionista, primero de forma indirecta en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Politicos de 1966, y ya como norma positiva en el

Segundo Protocolo Facultatìvo de dicho pacto, en 1989, acep-tado y ratificado cada vez por mas paises de todos los conti-nentes. Paralelamente, otros instrumentos de caràcter regional, en nuestro caso, puestos en pràctica por el Consejo de Europa, se suman a la tendencia.

Se generalizan al mismo tiempo una serie de estàndares de amplia aceptación, como los que prohiben la aplicación de la

pena capitai en caso de menores de edad en el momento de cometer el delito, mujeres encinta o personas con discapacidad mental.

Cada vez es mayor, por otro lado, el nùmero de apoyos en la Asamblea Generai de las Naciones Unidas a las resoluciones que propugnan la abolición, y como etapa intermedia, la generalización de una moratoria que paralice la ejecución de las condenas. La ùltima de estas resoluciones, aprobada en diciem-bre de 2012, contò con 111 votos a favor, 41 en centra y 34 abstenciones. La tendencia bacia la abolición es indudable, de ahi la necesidad de redoblar esfuerzos para seguir avanzando.

Sin embargo, una de las batallas que està lejos de ser ganada es la de la opinión pùbiica, incluso en Europa, donde solo un pais sigue aplicando la pena capitai. Todos tenemos la oblìgación de contribuir a un esfuer-zo pedagògico y a una amplia movilización a todos los niveles para explicar claramente que el Estado no puede ni debe poner-se al mismo nivei que el delin-cuente.

Es fundamental la movilización de la sociedad civil, junto con los Gobiernos abolicionis-tas y retencionistas, el mundo académico, los medios de opinión, los colectivos afectados, y en particular a través de even-tos que promuevan la discusión de estas cuestiones. Este es el caso del V Congreso Mundial centra la Pena de Muerte que, organizado por "Ensemble con-tre la Peine de Mort" junto con

la Coalición Mundialcontra la Pena de Muerte, tendrà lugar en Madrid del 12 al 15 de junio,

con el apoyo y copatrocinio oficìal de nuestros cuatro Gobiernos. Este Congreso ofrece un es-pacio de movilización ùnico a todos los actores implicados con la causa abolicionista. La diversidad de los participantes pone de manifiesto que la abolición de la pena de muerte no es una cuestión cultural o de una civilización determinada.

Es mucho lo que nuestros Gobiernos pueden hacer en este terreno, y asi lo venimos haciende en muy diversas circunstan-cias, unas veces con la necesaria discreción, otras veces ai-reando nuestro compromiso ante la opinión pùbiica. También hemos prestado nuestro apoyo estos ùltimos anos a iniciativas independientes y valerosas como la Comisión Internacional contra la Pena de Muerte, for-mada por antiguos mandata-rios de prestigio, que se han distinguido por su personal lucha contra la pena capitai.

Con la sociedad civil, las organizaciones no gubernamentalesque luchan en todo el mundo por la abolición universal, la ciudadania comprometida, y desde luego los jóvenes, que a ménudo han asimilado la abolición como algo naturai, quere-mos estar en el origen de ese ùltimo impulso hacia la desaparición de la pena de muerte.

Ojalà el Congreso de Madrid constituya una etapa decisiva en.ese arduo camino. Estamos movilizàndonos para que de los debates del Congreso surja un compromiso renovado y refor-zado a favor del objetivo ùltimo de la abolición.

 

Este articulo lo firman José Manuel Garcia-Margallo, ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación de Espana, Didier Burkhalter, jefe del Departamento Federal de Asuntos Exteriores de Suiza, Laurent Fabius, ministro de Asuntos Exteriores de Francia, y Espen Barth Eide, ministro de Asuntos Exteriores de Noruega

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